三、對策建議

　　結合考察組外出考察學習經驗，結合全國黑木耳發(fā)展趨勢情況，考察組提出以下建議。

　　1、發(fā)揮黑木耳主產區(qū)東寧縣模范帶頭作用，制定黑木耳產業(yè)發(fā)展長期規(guī)劃。推進黑木耳全產業(yè)鏈發(fā)展，大力實施“六化”戰(zhàn)略，持續(xù)鞏固全國黑木耳第一縣地位。將全國的黑木耳生產基地、市場平臺、產品種類、價格體系等進行全面梳理，理清黑木耳產業(yè)發(fā)展思路，整合黑木耳發(fā)展機構，壯大監(jiān)管力量，加大對黑木耳及食用菌產業(yè)的扶持，提升黑木耳產業(yè)整體水平，起到黑木耳行業(yè)發(fā)展領頭羊作用。

　　2、加快建立現代市場交易體系。要把黑木耳傳統(tǒng)交易物流方式與電子結算、電子商務、大型現貨交易平臺結合起來，用傳統(tǒng)批發(fā)市場為前端電商交易提供檢測、備貨、倉儲等功能，用現貨交易加電商的模式提升傳統(tǒng)批發(fā)市場影響力和品牌知名度。一方面，要動員本土企業(yè)參與到渤海、舟山等國家級現貨交易平臺的黑木耳交易。企業(yè)如感興趣，前期需要交納1200——2000萬元的進場費，如企業(yè)資金周轉有壓力，需協(xié)調縣級出臺激勵性的政策。另一方面，要加強現有市場電子結算、電子商務平臺建設，實現系統(tǒng)內交易方式的轉變，并為下一步走向全國和全球交易平臺打基礎；渤海所現貨交易平臺既是商品實物買賣的交易平臺，也是資本流動、博弈、積累的平臺，是現貨交易證券化運營的新模式，不但我們政府機關需要學習，企業(yè)也需要學會適應和使用。電子結算和電子商務系統(tǒng)需要立即建立起來，不只適用于黑木耳一項，也可應用于其它產業(yè)，以方便今后與大平臺對接，促進產業(yè)全面發(fā)展。第三應積極爭取省政策和資金支持，發(fā)展綠色食品產業(yè)是全省的大戰(zhàn)略，市場體系建設是確保產品銷售渠道的重中之重，應加大爭取力度，為企業(yè)上市交易、市場體系建設、黑木耳產業(yè)鏈配套等方面提供更多的資金和政策支持。

　　3、認真落實東寧縣“六化”發(fā)展規(guī)劃。通過這次考察體會到，黑木耳產業(yè)做為東寧縣的支柱產業(yè)，提檔升級迫在眉睫，應下力抓下去，切實抓出成效。一是大力推進標準化建設。成立功能完善的產業(yè)管理機構，制定各級菌種生產標準、綠色黑木耳栽培規(guī)程、各類菌需物資等生產材料和黑木耳產品質量標準及質量可追溯體系提升產品優(yōu)質化水平。二是大力推進集約化生產。提升黑木耳栽培設施化水平，加大向國家和省爭取政策資金的力度，并做好向上爭取的項目資金與縣鎮(zhèn)兩級財政資金的整合，打造高標準黑木耳園區(qū)；推行控規(guī)模、精管理發(fā)展模式，控制栽培總量，提高精品率。三是大力提升科技化水平。加強與各高校及專業(yè)研究所等機構合作，強化黑木耳品種和深加工技術研發(fā)。四是大力推進工廠化生產。統(tǒng)一規(guī)劃布局，將分散農業(yè)生產逐步轉向工業(yè)生產，達到產業(yè)模式和農村人口“雙轉”，推進城鎮(zhèn)化目的。五是大力推進品牌化經營。加強面向歐盟、北美、日本、東南亞出口認證體系建設工作，積極培育全國馳名商標和全省著名商標，推進黑木耳深度開發(fā)，提高產品附加值和品牌影響力。六是大力提升組織化水平。依托中央財政直投農民合作社契機，扶持黑木耳專業(yè)合作社發(fā)展，統(tǒng)一技術標準、統(tǒng)一原材料采購、統(tǒng)一生產管理、統(tǒng)一商標品牌、統(tǒng)一產品銷售，提升組織化水平。

　　4、培育各生產基地特色黑木耳產業(yè)文化。借鑒慶元縣培育香菇產業(yè)文化的經驗，深入挖掘各地黑木耳發(fā)展歷史、栽培經驗、生態(tài)人文、營養(yǎng)價值，將黑木耳產業(yè)文化穿線、創(chuàng)新，形成獨特的黑木耳產業(yè)文化；依托黑木耳基地生產企業(yè)，開發(fā)以黑木耳為主題的旅游線路，培育黑木耳旅游產品，開發(fā)與旅游產業(yè)體系相融合，打造產業(yè)旅游特色品牌；要策劃、包裝黑木耳產業(yè)文化和綠色、生態(tài)環(huán)境，向大中城市居民推介，讓外界了解黑木耳；要精細開發(fā)黑木耳的飲食文化、歷史文化和民俗文化，形成一整套文化體系，通過民間節(jié)會、文藝演出、建筑風格等形式展現出來，成為全國特色。

　　5、推進循環(huán)經濟發(fā)展。黑木耳種植產生大量廢棄菌袋、薄膜、廢舊生產設備，回收利用空間巨大。目前主要問題是攻克回收再利用成本問題，進一步提升回收產值，使整個產業(yè)實現無廢棄、循環(huán)利用。一方面，建設菌袋及其相關廢棄物收集點，依托綠源能源等廢棄資源回收利用企業(yè)，同時繼續(xù)積極招引企業(yè)投入到廢棄菌袋資源化開發(fā)上來，進行燃料生產、生物質發(fā)電等加工，讓整個黑木耳不僅實現全產業(yè)鏈發(fā)展，而且要實現資源“吃干榨盡”式的零排放生產。另一方面，要加大監(jiān)管力度，對亂棄菌袋及廢舊生產資料零容忍，重處罰，形成常態(tài)化、自覺化長效機制。

　　6、加快替代料技術試驗普及。針對當前黑木耳生產面臨的原材料短缺問題，要加快制定有效措施。加快菌草、作物秸稈等替代料栽培技術推廣；打通俄木屑進口通關渠道，解決當前產業(yè)發(fā)展的原料問題，促進黑木耳產業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展。一是積極推進進口俄鋸末。針對全省禁止森工采伐，黑木耳生產面臨原材料短缺的現狀，當前最迫切需要解決的就是鋸末進口的問題。要加大向環(huán)保、檢驗檢疫等部門跑上力度，辦理相關手續(xù)，打通俄木屑進口通關渠道，解決黑木耳生產原材料短缺的問題。二是加快替代料技術試驗普及。加快菌草、作物秸稈等替代料栽培技術推廣，解決當前產業(yè)發(fā)展的原料問題，促進黑木耳產業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展。