［編者按］2006年5月29日日本實(shí)施食品中農(nóng)業(yè)化學(xué)品“肯定列表制度”，為幫助企業(yè)規(guī)避出口風(fēng)險(xiǎn)，減少貿(mào)易損失，2006年5月，商務(wù)部對(duì)外貿(mào)易司與中國(guó)食品土畜進(jìn)出口商會(huì)聯(lián)合發(fā)布了《對(duì)日出口農(nóng)產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告》，啟動(dòng)了對(duì)日農(nóng)產(chǎn)品出口預(yù)警分析?！翱隙斜碇贫取睂?shí)施后，相關(guān)部門和行業(yè)組織對(duì)其實(shí)施影響和中國(guó)輸日農(nóng)產(chǎn)品出口情況進(jìn)行了跟蹤、評(píng)估。為幫助對(duì)日出口企業(yè)做好2007年出口市場(chǎng)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作，及時(shí)提供行業(yè)預(yù)警信息，現(xiàn)將《日本“肯定列表制度”實(shí)施半年來對(duì)日農(nóng)產(chǎn)品出口分析報(bào)告》發(fā)布如下，供各相關(guān)行業(yè)和企業(yè)參考。

 

  

 

 

 

 

 

商務(wù)部對(duì)外貿(mào)易司

中國(guó)食品土畜進(jìn)出口商會(huì)

2007年3月

 

 

 

一、日本“肯定列表制度”實(shí)施半年來對(duì)日農(nóng)產(chǎn)品出口分析報(bào)告                                  

二、附表1. 2006年中國(guó)食品出口分月統(tǒng)計(jì)表

三、附表2. 2006年6－12月食品大類對(duì)日出口分月統(tǒng)計(jì)

四、附表3. 2006年6－12月中國(guó)食品對(duì)日出口分省市同比

 

 

根據(jù)中國(guó)海關(guān)統(tǒng)計(jì)，2006年我農(nóng)產(chǎn)品出口金額310.3億美元，同比增長(zhǎng)14.1%；其中食品出口266.6億美元，同比增長(zhǎng)16%。

2006年，中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品對(duì)日出口82.1億美元，同比增長(zhǎng)3.6%；其中食品出口74億美元，同比增長(zhǎng)4.8%。日本在我農(nóng)產(chǎn)品出口市場(chǎng)中的比重從2005年同期的29.2%下降到26.5%，在我食品出口中的比重從2005年的30.7%下降到27.8%。

 

2006年5月29日日本實(shí)施“肯定列表制度”以來，我農(nóng)產(chǎn)品出口受到一定影響，部分產(chǎn)品出口受阻，市場(chǎng)份額被擠占。

根據(jù)海關(guān)統(tǒng)計(jì)，6-12月我對(duì)日本出口農(nóng)產(chǎn)品49億美元，同比增長(zhǎng)3.1%；其中對(duì)日出口食品44.3億美元，增長(zhǎng)3.6%，而2005年同期增幅為4.2%。6-12月，我對(duì)日本市場(chǎng)農(nóng)產(chǎn)品、食品的出口份額也分別下降到25.3%和26.5%。

 

2006年日本厚生省查出違反日本《食品衛(wèi)生法》并最終采取了廢棄或退貨處理的進(jìn)口產(chǎn)品共1440批次，同比增加了82%。其中批次最多依次是中國(guó)476批次、美國(guó)242批次、越南131批次。中國(guó)產(chǎn)品的退貨批次從2005年的343個(gè)批次增加到476批次，同比增長(zhǎng)39%，對(duì)我優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品出口產(chǎn)生了重大影響。

日本公布各國(guó)家和地區(qū)（不含中國(guó)）進(jìn)口食品違規(guī)案例共649起，其中明確列明違反“肯定列表制度”87起，涉及14個(gè)國(guó)家和地區(qū)。違規(guī)案例通報(bào)最多的是厄瓜多爾，主要違規(guī)內(nèi)容是生鮮可可豆2,4-D農(nóng)藥殘留超標(biāo)。其次為泰國(guó)9起，主要為生鮮蔬菜的農(nóng)藥殘留超標(biāo)。

 

據(jù)日本厚生省公布的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，2006年6-12月中國(guó)輸日食品查出違規(guī)案例合計(jì)334起，其中明確列明違反“肯定列表制度”第11條第3項(xiàng)規(guī)定的案例69起，占全部違規(guī)案例的21%。

在違反“肯定列表制度”的通報(bào)中，通報(bào)次數(shù)最多的為鰻魚，6-12月共計(jì)13起，占全部違反肯定列表案例的24%；其次為生姜，共12起，占17.4%；蒜苔11起，占16%左右。另外花生8起，豌豆7起，青蔥6起，大蔥和鮮香菇各為3起，松茸2起，小白菜、菊花、木耳、海藻各為1起。

 

 

2006年6-12月間，我國(guó)有14種輸日商品先后被日方實(shí)施命令檢查，其中適用“一律標(biāo)準(zhǔn)”的共11項(xiàng)，涉及的商品主要為鰻魚、食用菌、蔬菜、茶葉、花生和蕎麥。

2006年6-12月間，日本厚生省對(duì)我實(shí)施監(jiān)控檢查的食品共43種，其中列明違反日本“肯定列表制度”的監(jiān)控檢查項(xiàng)目，涉及12種農(nóng)產(chǎn)品，15種農(nóng)藥殘留標(biāo)準(zhǔn)。