為了認真落實商洛市委、市政府關于加快食用菌產(chǎn)業(yè)發(fā)展，助推全市精準脫貧工作的部署和要求，結合商洛市實際，商洛市林業(yè)局近日制定出臺《關于支持食用菌產(chǎn)業(yè)發(fā)展十條意見》，積極引導群眾科學合理、依法有序利用山林資源，促進食用菌產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。

　　一是堅持“限額管理、憑證采伐、科學規(guī)劃、有序發(fā)展”的原則。認真落實林木采伐政策規(guī)定，在“有指標、有資源”的前提下，合理安排采伐限額，優(yōu)先保障食用菌產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，積極引導群眾依法合理利用櫟類資源，促進食用菌產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。

　　二是堅持采伐限額上予以傾斜。在下達林木采伐限額時，要根據(jù)森林資源現(xiàn)狀，對櫟類資源豐富的鎮(zhèn)辦優(yōu)先安排食用菌生產(chǎn)用材指標，并結合當?shù)貙嶋H，最大限度地向食用菌產(chǎn)業(yè)用材傾斜。

　　三是簡化采伐審批程序。積極推行“一站式辦證”和“簡易采伐設計”制度，簡化辦證程序和采伐設計。林木采伐前，林權所有者可憑林木權屬證明及相關材料，向所在地鎮(zhèn)辦林業(yè)辦事機構提出采伐申請，鎮(zhèn)辦林業(yè)辦事機構根據(jù)限額和資源狀況，按照管理權限，及時審核協(xié)助辦理采伐手續(xù)；林農(nóng)個人申請采伐，可自行或委托他人根據(jù)要求進行簡易伐區(qū)調查設計，企業(yè)和集體經(jīng)濟組織申請采伐，依據(jù)相關技術標準進行伐區(qū)調查設計。

　　四是多渠道解決食用菌產(chǎn)業(yè)用材。要積極引導群眾充分利用經(jīng)濟林科管中的修剪枝、廢棄物、木材加工下腳料等生產(chǎn)食用菌。在實施森林撫育、低產(chǎn)低效林改造等林業(yè)工程項目時，可以將產(chǎn)出物用于解決食用菌產(chǎn)業(yè)發(fā)展原料所需。鼓勵群眾從外地調入木屑，用于食用菌產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

　　五是加強木材流通監(jiān)管。進一步加強木材運輸管理，規(guī)范執(zhí)法檢查行為。縣境內用于食用菌生產(chǎn)的木材運輸，憑林木采伐證運輸；對于外地調入木材和木制品，必須持木材運輸證和植物檢疫證運輸，嚴禁沒有經(jīng)過植物檢疫的木材和木制品入境，堅決杜絕植物檢疫對象流入境內；禁止本地食用菌用材流出，各縣區(qū)要加大執(zhí)法檢查力度，對用于食用菌生產(chǎn)的木材、木制品，不得辦理出境運輸手續(xù)，檢查站不得放行。

　　六是積極推行“三變”改革。鼓勵“企業(yè)+農(nóng)戶、合作社+農(nóng)戶”發(fā)展模式，通過農(nóng)戶依法辦理采伐手續(xù)，以櫟類林木資源入股，解決貧困戶脫貧和企業(yè)、合作社發(fā)展食用菌用材來源問題，促進食用菌產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展。

　　七是實行企業(yè)、大戶掛牌保護制度。對轄區(qū)內發(fā)展食用菌的企業(yè)、大戶實行“林木采伐證、木材運輸證”掛牌保護制度，通過企業(yè)、大戶掛牌公開木材來源等形式，減少執(zhí)法檢查，確保食用菌生產(chǎn)企業(yè)、大戶依法、守規(guī)經(jīng)營。

　　八是加大山林流轉步伐。鼓勵農(nóng)戶進行林地、林木流轉，幫助食用菌生產(chǎn)企業(yè)、大戶通過流轉山林，開發(fā)利用林木資源，以滿足自身食用菌生產(chǎn)所需原料。

　　九是加快食用菌原料林儲備步伐。大力開發(fā)種苗來源廣泛、適應性強、成活率高、生長快、適宜本地生長條件的速生食用菌專用林或兼用林，有目的的進行栽植造林，加大后備資源儲量，以滿足食用菌產(chǎn)業(yè)長期發(fā)展的需要。

　　十是強化服務管理。各縣區(qū)林業(yè)局、鎮(zhèn)辦林業(yè)辦事機構要積極履行職責，強化管理，主動服務，搞好法律法規(guī)和政策宣傳，及時辦理有關手續(xù)，引導群眾科學合理、依法有序利用森林資源，促進食用菌產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。