互聯(lián)網大佬紛紛進軍農業(yè)、農業(yè)自媒體營銷持續(xù)爆發(fā)、復合產業(yè)形態(tài)引領農業(yè)新方向……毫無疑問，“互聯(lián)網+”是實現現代農業(yè)發(fā)展的快車道。在《“十三五”規(guī)劃綱要》中，提出要推動信息技術與農業(yè)生產管理、經營管理、市場流通、資源環(huán)境等融合。農村網絡逐漸普及，農產品開始在網上銷售，一切都開始觸網。聯(lián)網浪潮不僅席卷全國，也流向鄉(xiāng)村小巷和廣袤田野，催生著一波波巨變。

　　然而，要想趕上這波節(jié)奏，卻絕非易事。日前，在全國農牧漁業(yè)大縣局長輪訓第2期培訓班上，不少來自農業(yè)信息進村入戶試點縣的農業(yè)局長反映出的一些問題值得重視。

　　問題一，如何把更多“互聯(lián)網+”的收益留在農村、留給農民。從普普通通的農民家庭，到合作社家庭農場等新型經營主體，再到地方區(qū)域產業(yè)協(xié)會，在“觸網”的過程中，并沒有太多的議價能力。四川一局長反映當地田頭價1.5元的柑橘轉手之后在網上賣8元。陜西某局長反映在與大型互聯(lián)網企業(yè)合作的過程中，當地政府不僅要提供800~1000平方米的實體展示館，而且要承擔相應的運營費用。此外，在該互聯(lián)網企業(yè)舉辦的年貨節(jié)上，大幅壓低精品蘋果的價格，網絡銷售價比地頭價要便宜很多，導致當地一家企業(yè)虧損200多萬而退出。一方面，地方政府被要求加大與互聯(lián)網企業(yè)的對接，另一方面，地方政府在與企業(yè)對接的過程中缺乏談判和議價能力。由于很多地方政府自身應用互聯(lián)網發(fā)展農業(yè)的能力較差，不得不倚靠外來大型互聯(lián)網企業(yè)。地方政府在與企業(yè)合作的過程中不得不讓渡產業(yè)、農民甚至地方整體利益給互聯(lián)網企業(yè)。是把整體的產業(yè)做大了，但是桃子卻讓互聯(lián)網企業(yè)摘走了大部分，這種模式既影響農民利益，也影響地方觸網積極性。

　　問題二，信息進村入戶如何實現公益性和商業(yè)性的雙重可持續(xù)。正如某縣局長所說，信息進村入戶是件大好事，通過政府“搭臺”，服務商提供“原材料”，運營商“做菜”給農民，讓農民不花錢或少花錢就能得到實惠。然而，在該縣運營的20余家“益農信息社”中一部分信息社已停止營業(yè)，沒有停業(yè)的信息社也缺乏贏利點。“信息進村入戶，想說愛你不容易”，該縣局長直言。信息進村入戶不應是政府或企業(yè)任何一方的獨角戲。在推進信息進村入戶的過程中，既需要政府部門加強在人員、硬件等方面的支持力度，也需要充分發(fā)揮企業(yè)的市場力量，讓“益農信息社”有錢可掙。盡管，各地“益農信息社”合作企業(yè)各不相同，但是結合當地產業(yè)特色和消費趨勢讓“益農信息社”實現經濟上的可持續(xù)，才能從根本上解決信息進村入戶的最后一公里。

　　問題三，“互聯(lián)網+三農”資金和力量的條塊分割亟待統(tǒng)籌整合。在與局長們對話的過程中發(fā)現，縣域內與“互聯(lián)網+三農”相關的部門包括工信、商務、農業(yè)、供銷社、金融、電信等多個系統(tǒng)的政府部門和企業(yè)。這些都是發(fā)展“互聯(lián)網+三農”的重要力量，但是很多地方的這些部門卻在各自為戰(zhàn)。有的地方“益農信息社”缺少資金支持，而有的地方發(fā)展電子商務的千萬資金因為多種原因不能使用而退回。不同系統(tǒng)各有各的方案，各有各的扶持標準，各有各的資金使用管理規(guī)定。各自為戰(zhàn)，不僅容易造成資源浪費，而且降低地方與企業(yè)的談判和博弈能力。建議從中央到地方加強對相關資金力量的整合，成立相關部際聯(lián)席會議或更高層面的議事協(xié)調機構，試點給地方整合利用相關資金更大的自主權，提高“互聯(lián)網+三農”資金的使用效率。

　　第一個是利益的分配和共享機制，第二個是可持續(xù)問題，第三個是政府資源的統(tǒng)籌利用問題。這三個問題解決不好，不僅會影響“互聯(lián)網+”的效率，而且可能會偏離正軌，甚至使一些地方一哄而上的“互聯(lián)網+”浪潮一拍而散。“互聯(lián)網+”應該是給三農松綁助力，而不是加套增重。開放和共享是“互聯(lián)網+”最突出的特征，但是在推進“互聯(lián)網+三農”的過程中出現的這些問題，實則反映出不夠開放、不夠共享。

　　除此之外，大型互聯(lián)網零售企業(yè)更注重“消費品下鄉(xiāng)”，而“農產品進城”則相對滯后；大型平臺高額的年費和網店宣傳費；物流成本較高；品牌無序競爭，賠錢賺吆喝等問題在各地不同程度存在?，F在很多企業(yè)熱衷于跑馬圈地，搶占農村的市場，一些地方政府忙著趕上“互聯(lián)網+”的快車，卻不知道怎么趕，很少沉下心來真正思考布局農村戰(zhàn)略。因而，難免會出現這樣那樣的問題。對于這些問題要區(qū)別對待，有的問題是要從宏觀上做好頂層設計；有些問題則需要地方政府以互聯(lián)網思維做好規(guī)劃實踐；有些問題要求從供給側加強對農業(yè)生產標準化的改革；還有些問題，是需要加強對互聯(lián)網企業(yè)的引導。“互聯(lián)網+”是農業(yè)農村加速追趕實現現代化的重要機遇，只有對利用“互聯(lián)網+”過程中出現的各種問題認真分析，拿出切實可行的措施，才能讓更多鄉(xiāng)村搭上“互聯(lián)網+”的快車。